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2015年3月16日星期一

原住民土地请求条例


图片取自 corbis images - Michio Hoshino

  阿拉斯加由于北极圈的油田开发计划正面临相当大的变动。这计划凸现一个一直以来都很暧昧的问题,那就是阿拉斯加到底属于谁。

  长期争议的结果,一九七一年议会终于通过阿拉斯加原住民土地请求条例,将阿拉斯加的土地复杂地划分成三份。国占百分之六十,州占百分之三十,原住民(爱斯基摩人、印第安人)则得到阿拉斯加百分之十的土地。同时,原住民因放弃阿拉斯加的先住权而获得大约十亿美元的赔偿。

图片取自 corbis images - Michio Hoshino

  根据条例,土地必须由该地区的村落以公司组织来营运,赔偿金用来支付薪金。换句话说,每一个原住民都是股东。

  这样好像就可以解决土地所有权的问题,但条例的内容相当复杂,本来应该是为了保存传统狩猎生活而给予原住民的土地,与一九九一年起对这块土地课征的税金之间的关系是必须以开发为前提,否则无法维持下去的体系。

图片取自 corbis images - Michio Hoshino

  毫无商务经验的他们所运营的公司组织,几乎都陷入经营苦难的窘境。从二十年的延期偿债期限到期的一九九一年起,他们就必须支付针对土地课征的税金,如果付不出来,阿拉斯加原住民将会失去这片土地。

  村落的共同体构造也面临变动。他们并没有土地所有的概念,在他们的观念里,大地就是大地,不是拿来买卖的。那是一个狩猎生活中大家所共有的,没有界限的世界。

  一九九一年即将到来了。

≪在漫长的旅途中≫
[摘录自≪阿拉斯加,风一般的故事≫] 275-276页
星野道夫 著  蔡昭仪 译
ISBN 978-986-134-061-6

Mai XW(2015.03.15)>>[当周脸书帖子]>>

图片取自 世界初攝影團

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